T/CI 022 -2021 ICS 0 1.040.01 P50/54 团 体 标 准 T/CI 022—2021 城市群空间 范围识别与评价技术规 程 Technical specification for spatial scope identification and evaluation of urban agglomerations 2021-08-19 发布 2021-08-19 实施 中 国 国 际 科 技 促 进 会 发布 全国团体标准信息平台 T/CI 022 -2021 2 前 言 为合理界定城市群空间范围 ，科学评价城市群发育 水平，发挥城市群作为国家新型城镇 化主体和承载生产要素主要空间形式的重要作用 ，优化城市 群空间组织格局，制定本规程。 针对城市群概念界定混乱 、城市群空间范围识别标准不统一和城市群发育程度评价方法 及分级标准不一致等现象， 应 从科学技术角度制定统一的城市群空间范围识别标准和评价技 术规程。 本规程通过 定性与定量相结合方法进行城市群空间范围识别 和城市群发育程度评价 ， 可为城市群 空间范围界定和编制实施城市群规划提供科学依据 。本规程是城市群规划建设和 运行管理的指导性文件 。 本规程按照 GB/T1.1 -2020《标准化工作导则第 1部分： 标准化文件的结构和起草规则》 起草。 本规程适用于城市群空间范围识别和城市群发育程度的评价。 本规程为首次发布，今后将根据城市 群空间范围识别的 要求及技术发展情况适时修订。 本规程由中国科学院地理科学与资源研究所负责管理，并对具体技术内容进行解释。为 了提高规程质量，请各单位在使用过程中，总结经验和积累资料，及时将发现的问题和意见 反馈给中国科学院地理科学与资源研究所，以供今后修订时参考。联系方式：北京市朝阳区 大屯路甲 11号，邮编： 100101，E-mail：fangcl@igsnrr.ac.cn 。 本规程组织 起草单位： 中国科学院地理科学与资源研究 所。 本规程参与起草单位： 中国城市规划设计研究院 ，中国城市建设研究院， 新疆大学，北 京师范大学， 中山大学，浙江大学，西南大学 。 本规程主要起草人：方创琳，鲍超，王振波 ，马海涛，李铭，祁伟锋，刘海燕，王少剑， 方恺，罗奎，任宇飞 ，刘晶，高倩，陈丹，牟旭方， 郭晓敏 全国团体标准信息平台 T/CI 022 -2021 3 目 录 1 适用范围 ................................ ................................ ................................ .................. 1 2 术语和定义 ................................ ................................ ................................ .............. 1 3 城市群空间范围的识别标准 ................................ ................................ .................. 3 3.1 定性识别标准 ................................ ................................ ................................ ......................... 3 3.2 定量识别标准 ................................ ................................ ................................ ......................... 4 4 城市群空间范围的识别程序 ................................ ................................ .................. 4 4.1 识别都市圈空间范围作为城市群的核心辐射极 ................................ ................................ . 4 4.2 框定城市群空间范围边界 ................................ ................................ ................................ ..... 4 4.3 判断城市群内各城市与中心城市的交通通达性 ................................ ................................ . 5 4.4 判断城市群常住人口的总规模 ................................ ................................ ............................. 5 4.5 判断城市群人口的聚集性和空间范围的连片性 ................................ ................................ . 5 4.6 识别城市群产业的聚集性和经济的外向度 ................................ ................................ ......... 5 4.7 判断城市群的创新 性及发育程度 ................................ ................................ ......................... 5 5 城市群发育程度评价技术方法与分级标准 ................................ .......................... 5 5.1 城市群发育程度评价指标体系 ................................ ................................ ............................. 5 5.2 城市群发育程度评价指数模 型 ................................ ................................ ............................. 6 5.3 城市群发育程度评价分级标准 ................................ ................................ ............................. 7 6 城市群紧凑程度评价技术方法与分级标准 ................................ .......................... 7 6.1 城市群紧凑度评价类型 ................................ ................................ ................................ ......... 7 6.2 城市群紧凑度评价方法 ................................ ................................ ................................ ......... 8 6.3 城市群紧凑度评价分级标准 ................................ ................................ ............................... 10 7 城市群空间结构稳定度评价技 术方法与分级标准 ................................ ............ 10 7.1 城市群空间结构稳定度评价模型 ................................ ..............................