ICS 13.200 CCS A 90 深 DB4403 圳 市 地 方 标 准 DB4403/T 255—2022 台风暴雨室内应急避难场所运行管理指南 Indoor emergency shelter operation guidelines for typhoon and rainstorm 2022-08-24 发布 深圳市市场监督管理局 2022-09-01 实施 发 布 DB4403/T 255—2022 目  次 前言....................................................................................................................................................................... II 1 范围................................................................................................................................................................... 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................... 1 3 术语和定义....................................................................................................................................................... 1 4 基本要求........................................................................................................................................................... 1 5 应急启用........................................................................................................................................................... 3 6 安置运行........................................................................................................................................................... 4 7 运行结束........................................................................................................................................................... 9 附录 A（规范性） 室内应急避难场所功能分区示意图设计、制作与设置要求....................................... 11 附录 B（资料性） 室内应急避难场所功能分区示意图............................................................................... 12 附录 C（资料性） 室内应急避难场所救灾物资储备清单........................................................................... 13 附录 D（资料性） 室内应急避难场所安置避难（险）人员信息登记与汇总........................................... 15 附录 E（资料性） 室内应急避难场所避难（险）人员安置卡................................................................... 18 附录 F（资料性） 室内应急避难场所安置住宿单元信息卡....................................................................... 19 附录 G（资料性） 室内应急避难场所救灾物资收入和调出登记表........................................................... 20 参考文献............................................................................................................................................................... 21 I DB4403/T 255—2022 前  言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由深圳市应急管理局提出并归口。 本文件起草单位：深圳市应急管理局、深圳市福田区应急管理局、深圳市应急管理学会、深圳市标 准技术研究院。 本文件主要起草人：陈珑凯、胡可、郭晓梅、王冕博、吴序一、温浴平、梁虹、张红军、李德新、 马振伟、卢健、周思瑜。 II DB4403/T 255—2022 台风暴雨室内应急避难场所运行管理指南 1 范围 本文件规定了台风暴雨室内应急避难场所的基本要求、应急启用、安置运行、运行结束的工作内容 和指南。 本文件适用于深圳市室内应急避难场所应对台风、暴雨灾害时的运行管理，应对类似的其他突发事 件可参照使用。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 35624 城镇应急避难场所通用技术要求 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50763 无障碍设计规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 室内应急避难场所 indoor emergency shelter 经政府规划、建设或改造，具有应急避难生活服务设施，供避难（险）人员紧急避险和临时安置的 室内安全场所。 3.2 避难（险）人员 evacuees 受台风、暴雨灾害严重威胁或其他突发事件影响，由危险区域紧急转移至安全区域，由政府进行安 置并给予临时生活保障的人员。 3.3 应急转换 emergency conversion 转换室内应急避难场所原有功能，将应急避难设施设备设置到位，以满足应急避难（险）功能。 3.4 运行管理机构 management agency 统筹、组织、指挥、协调室内应急避难场所应急启用后各项运行管理和服务保障工作的临时性机构。 4 基本要求 4.1 制度建设 1 DB4403/T 255—2022 4.1.1 室内应急避难场所所有权人或管理人（单位）、所在地社区工作站应共同协商制定适用于本场 所的工作制度，并按照管理权限向当地政府相关部门备案。室内应急避难场所相关工作制度应明确以下 事项： a) 设施设备维护管理； b) 救灾物资储备管理； c) 应急值班值守； d) 工作人员管理； e) 应急转换与启用程序； f) 安置运行保障措施； g) 与相关政府部门、单位的协作联动； h) 紧急情况应对措施； i) 运行管理经费保障； j) 宣传教育培训与演练。 4.1.2 室内应急避难场所的应急转换与启用程序、安置运行保障措施应与当地政府及其部门防汛、防 台风等应急预案相衔接。 4.2 功能分区 4.2.1 室内应急避难场所所有权人或管理人（单位）应因地制宜、合理布局，规划设置功能分区。室 内应急避难场所功能分区示意图的设计、制作与设置应符合附录 A 的规定要求，其示例见附录 B。 4.2.2 室内应急避难场所应设置以下基础功能分区，场地有限的可合并部分功能分区： a) 办公（管理、值班）区； b) 安置住宿（休息）区； c) 医疗救护区； d) 物资储备区； e) 物资发放与服务区； f) 公共卫生间、洗漱区； g) 垃圾收集区； h) 公共活动区； i) 临时隔离区等。 4.2.3 可容纳人数在 300 人以上或预计安置运行时间在 3 天及以上的室内应急避难场所，场所所有权 人或管理人（单位）宜结合实际需求和场地条件增设以下扩展功能分区： a) 信息发布与问询区； b) 母婴专用区； c) 警务值班室； d) 应急广播室； e) 淋浴区； f) 宠物安置区； g) 宣传教育区； h) 停车场等。 4.2.4 室内应急避难场所各功能分区应合理划分疏散通道，疏散通道的宽度应符合 GB 50016 的规定， 满足实际使用需要。 4.3 2 设施设备配置与维护 DB4403/T 255—2022 4.3.1 室内应急避难场所所有权人或管理人（单位）应按照 GB/T 35624 的规定，结合室内应急避难场 所功能分区，配置相应的应急指挥、供水、供电、照明、排污、住宿（休息）、厕所、洗漱、通信、标 志（牌）、消防、垃圾收容、防疫消杀等基本设施设备，并按照 GB 50763 的规定，完善基本设施设备 无障碍服务功能。 4.3.2 室内应急避难场所所有权人或管理人（单位）宜在基本设施设备的基础上，增加通风与空气调 节、集中充电、物资储运、应急医疗救护、信息发布、应急广播、安全监控、气象观测等综合设施设备。 4.3.3 按照应急转换的具体要求，应急避难设施设备分为永久设施、需储备或定时更换的设施设备、 灾时需紧急转换的设施和灾时需外部引入的设施设备。 4.3.4 根据不同设施设备维护保养要求，室内应急避难场所所有权人或管理